德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件
德建通〔2015〕83號
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于開展2015年秋季全市建筑施工安全生產(chǎn)
和揚塵治理綜合大檢查的通知
關(guān)于開展2015年秋季全市建筑施工安全生產(chǎn)
和揚塵治理綜合大檢查的通知
各縣（市、區(qū)）住建局（建委、建設(shè)局），各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神及部署要求，深刻吸取近期省內(nèi)外建筑施工領(lǐng)域安全事故教訓(xùn)，扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動，確保全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，進一步推動“藍天工程”順利實施，防治大氣污染，結(jié)合“打非治違”和專項整治工作方案及2015年全市建筑業(yè)工作部署、《關(guān)于印發(fā)<全市危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動實施方案>的通知》（德建發(fā)〔2015〕21號）、《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源安全管理》（德建發(fā)〔2015〕22號）等文件要求，定于近期組織開展2015年秋季全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)和揚塵治理綜合大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實安全生產(chǎn)資金投入、組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
（二）建筑施工企業(yè)及項目部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場值班帶班執(zhí)行情況；安全機構(gòu)設(shè)置、專職安全管理人員配備及工作開展情況；
（三）打非治違專項行動開展情況。
（四）深入開展專項整治工作情況。
（五）臨時用電系統(tǒng)配電箱、開關(guān)箱新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
（六）建筑起重機械登記備案開展情況，重點檢查產(chǎn)權(quán)備案及安拆告知情況；
（七）施工現(xiàn)場防火情況，重點檢查彩鋼板職工宿舍填充材料阻燃情況；
（八）工傷保險費、安全施工文明措施費支付使用、安全措施備案辦理情況；
（九）工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況；
（十）建筑工地揚塵治理工作落實情況；
二、檢查重點
結(jié)合我市現(xiàn)階段建筑施工安全生產(chǎn)實際情況，本次將重點開展以下六項專項檢查。
（一）打非治違專項行動開展情況。一是“安管人員”持證檢查，檢查內(nèi)容為《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》落實情況。二是特種作業(yè)人員持證上崗情況，重點查處無證上崗、人證不符等行為。凡未按規(guī)定配備“安管人員”或存在特種作業(yè)人員無證上崗的建筑工地，不得評為安全文明工地，并根據(jù)違章人數(shù)給予通報批評、罰款等處罰。
（二）危大工程專項整治情況。一是整治危大工程安全專項施工方案的編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定，方案內(nèi)容是否有效可行；二是整治施工單位是否建立重大危險源管理臺賬，在危大工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底，施工過程中是否嚴格按照方案組織施工，是否按照規(guī)定組織驗收；三是整治監(jiān)理單位是否將危險性較大分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃，是否按照規(guī)定審核專項方案，專項方案實施過程中是否現(xiàn)場監(jiān)理。
（三）建筑起重機械專項檢查。重點檢查建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機、物料提升機）的產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、檢驗檢測情況；安拆隊伍資質(zhì)資格、安拆人員持證上崗、安拆合同及安拆安全協(xié)議管理情況；施工升降機防墜安全器檢驗檢測情況。
（四）建筑施工現(xiàn)場防火檢查。凡臨建設(shè)施填充材料防火等級達不到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）要求的，該工地視為不合格工地，在通報中一并處罰。
（五）安全監(jiān)理專項檢查。重點檢查監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任履行情況，項目總監(jiān)在崗情況，進場單位人員資格審查情況，施工方案審核情況，危大工程旁站監(jiān)理情況。
（六）揚塵整治專項檢查。重點檢查《關(guān)于進一步做好建筑工地揚塵治理工作的通知》（德建發(fā)〔2014〕34號）落實情況，確保施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、渣土物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、渣土物料密閉運輸率、出入車輛清洗率全部達到100%。
三、檢查范圍和時間
（一）檢查范圍：全市行政區(qū)域內(nèi)所有受監(jiān)的房屋建筑施工現(xiàn)場。對中心城區(qū)（包括德城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）內(nèi)所有受監(jiān)的房屋建筑施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式普查（包括基礎(chǔ)階段、裝飾階段工程）；其他縣市區(qū)隨機抽查5個（不包括申請驗收市級安全文明示范工地的項目）。檢查的同時，對已申報且符合驗收條件的市級安全文明示范工地進行驗收。
（二）檢查時間：2015年9月—10月。
四、有關(guān)要求
（一）市直企業(yè)及在市直施工的外地企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)在德州市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有在建工程項目進行統(tǒng)計匯總，于9月25日前將匯總表（見附件）報市建管處安監(jiān)站（書面及電子件）。同時，積極做好本企業(yè)所有在建項目的自查自糾工作，并將本企業(yè)今年來的安全工作總結(jié)在檢查時提報。
（二）各縣（市、區(qū)）建筑安全主管部門將本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目進行統(tǒng)計匯總，于9月25日前將匯總表（見附件）報市建管處安監(jiān)站（書面及電子件）。各縣（市、區(qū)）應(yīng)積極做好本轄區(qū)內(nèi)所有施工項目的檢查督導(dǎo)工作，并將有關(guān)情況整理匯總，檢查時匯報（書面報告）。
（三）經(jīng)檢查，成績優(yōu)良（85分以上）、各項建設(shè)手續(xù)齊全并按照《德州市建筑施工安全文明工地評選辦法》（德建發(fā)〔2013〕38號）申報的施工現(xiàn)場可以參加德州市安全文明示范工地的評選，并據(jù)此推薦評選省級安全文明優(yōu)良工地。
（四）各縣（市、區(qū)）主管部門，施工單位、監(jiān)理單位要積極配合檢查組工作。受檢工程的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須在現(xiàn)場。檢查組按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進行評分，現(xiàn)場公布檢查得分并由施工單位、監(jiān)理單位簽字確認，離開現(xiàn)場后公布得分的一律無效。檢查結(jié)果將在檢查結(jié)束后進行公示，接受社會監(jiān)督。
（五）對在建工程隱瞞不報、逃避檢查的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理；對已驗收且尚未竣工的市級安全文明工地，如達不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，將取消其評選資格；對檢查存在不合格施工現(xiàn)場的企業(yè)，按有關(guān)法律法規(guī)進行處罰，并將不良記錄計入誠信體系。
（六）對檢查中揚塵治理不達標(biāo)的、臨時用電配電箱開關(guān)箱未執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的工地，在市級安全文明工地評選中實行“一票否決”。
（七）本次檢查結(jié)果將作為各縣（市、區(qū)）主管部門和各企業(yè)年終考核的重要依據(jù)。
（八）檢查組人員要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”的有關(guān)要求，厲行勤儉節(jié)約，廉潔自律，不得接受被查單位的饋贈、宴請。
雙節(jié)（中秋節(jié)、國慶節(jié)）期間，市住建局將采取“四不兩直”的方式組織暗訪，暗訪情況同大檢查結(jié)果一并通報。望各縣（市、區(qū)）主管部門和企業(yè)以這次檢查為契機，查找不足，消除隱患，切實落實各項安全防護措施和管理制度，進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。
聯(lián)系人：吳亞飛 聯(lián)系電話：2239711
材料報送方式：發(fā)電子郵件至dzsajz＠126.com
附件1：關(guān)于開展2015年秋季全市建筑施工安全生產(chǎn)和揚塵治理綜合大檢查的 通知
附件2：2015年秋季全市建筑施工安全生產(chǎn)綜合大檢查在建工程項目匯總表
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年9月18日
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2015年9月18日印發(fā) 
