德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件
德建通〔2015〕123號
關(guān)于開展建設(shè)工程揚塵整治
集中攻堅行動的通知
德建通〔2015〕123號
關(guān)于開展建設(shè)工程揚塵整治
集中攻堅行動的通知
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、建設(shè)局），市直建筑業(yè)企業(yè)，外地進德總承包企業(yè)：
為全面貫徹落實《山東省揚塵污染防治管理辦法》和12月9日大氣污染防治工作會議精神，進一步加強全市房屋建筑工程、拆遷工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚塵整治工作，促進本市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保全年空氣質(zhì)量目標任務(wù)的順利完成，決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)開展一次建設(shè)工程揚塵整治集中攻堅行動。通知如下：
一、總體目標
以落實《大氣污染防治行動計劃》為重點，對全市所有建設(shè)工程圍擋范圍內(nèi)的揚塵問題進行全面整治，力爭全市所有建設(shè)工程做到“六化”（即：施工文明化、工地圍擋化、道路進行硬化、物料篷蓋化、場地灑水降塵化、出入車輛清洗化），全力保障我市京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的大氣環(huán)境，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善做出貢獻。
二、工作機構(gòu)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建設(shè)工程揚塵整治集中攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)一指揮專項行動工作，確保此項行動順利實施。
組 長：王圣華 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
副組長：尚 毅 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記、副局長
段文通 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長
董伯駒 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長
王新杰 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、市征收開發(fā)辦主任
成 員：陳成剛 市建筑工程管理處主任
毛振寧 市城市建設(shè)科科長
王 軍 市征收開發(fā)辦拆遷科科長
趙書君 市建筑工程管理處安監(jiān)站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管處，陳成剛同志兼任辦公室主任，負責行動的綜合調(diào)度和全面協(xié)調(diào)工作。具體分工如下：征收開發(fā)辦負責房屋拆遷工地揚塵整治工作，建管處負責房屋建筑工程施工現(xiàn)場揚塵整治工作，城建科負責市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚塵整治工作。
三、整治重點和措施標準
（一）建筑工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治要求
（1）總體要求：施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛沖洗率均應(yīng)達到100%。
（2）施工前安裝圍擋：建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍墻圍檔，不得留有缺口，底邊要封閉，不得有泥漿外漏；圍墻圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，高度不低于2.5m，圍墻圍擋宜選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料；圍墻圍擋外側(cè)宜用公益廣告、宣傳標語等進行美化或綠化，不得用不具備封閉圍檔功能的各類廣告牌代替圍墻；禁止緊靠圍墻圍擋內(nèi)側(cè)堆放泥土、砂石等散裝材料。
（3）運輸?shù)缆酚不哼M出口通道及施工場地內(nèi)道路必須用混凝土硬化，路面平整堅實，并采取灑水清掃措施。
（4）進出口安裝洗車平臺及沖洗設(shè)施：施工現(xiàn)場出入口應(yīng)建設(shè)適合重型運輸車輛通行的清洗設(shè)施，對不具備安裝沖洗平臺條件的施工工地，要設(shè)置車輛沖洗槽，配備高壓沖洗設(shè)備，沖洗槽旁必須設(shè)置沉淀池，不得將沖洗污水直接排入城市下水道和河流；配備保潔員負責車輛和進出道路的沖洗、清掃、保潔工作；運輸車后檔板嚴禁超高，出場前必須沖洗車輪、車身，確保不帶泥。
（5）裸露地面覆蓋：建筑工程施工區(qū)域內(nèi)的裸露地面，施工單位必須采用密網(wǎng)遮蓋、噴灑抑塵制劑或臨時綠化措施，防止揚塵。
（6）建筑垃圾和渣土覆蓋：建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當專門設(shè)置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的場地，并在48小時內(nèi)完成清運。不能按時完成清運的建筑垃圾，應(yīng)采取圍檔、遮蓋等防塵措施；不能按時完成清運的土方，應(yīng)采取固化、遮蓋、噴灑抑塵制劑或綠化等揚塵控制措施。
（7）物料密閉存放或覆蓋：水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料應(yīng)當嚴密遮蓋或在庫內(nèi)、池內(nèi)存放；施工現(xiàn)場任何易產(chǎn)生塵埃的物料裝卸、物料堆放必須采取遮蓋、封閉、灑水等揚塵控制措施。
（8）灑水降塵：遇有揚塵的土方工程作業(yè)時應(yīng)采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時間。未采取防塵措施的，不得組織施工。
（9）施工抑塵措施：在對樓層、腳手架、高處平臺等進行建筑殘渣及廢料清理時，應(yīng)采用灑水降塵措施，禁止采用板鏟拍打、空壓機吹塵等手段；樓層內(nèi)清掃出的建筑垃圾、渣土，應(yīng)當采用裝袋扎口密封或用其它密閉容器并采用垂直機械或管道方式清運，嚴禁凌空拋擲和亂倒亂卸；模板體系拆除和外架拆除時，模板、鋼管的清理吊運，應(yīng)當捆扎緊實后垂直機械清運，嚴禁凌空拋擲；密目網(wǎng)拆除時應(yīng)當采取灑水等防塵措施，禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚塵；嚴禁混凝土露天攪拌。
（10）嚴禁生火。冬季施工期間，嚴禁采取一切生火保溫防凍措施進行施工作業(yè)。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治要求
（1）總體要求：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參照建筑工程的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合各自實際執(zhí)行。要采取逐段施工的方式，嚴格控制施工面積，切實加強地面開挖、裸露地面、物料堆放、施工垃圾堆放和清運等環(huán)節(jié)的管理。
（2）安裝圍擋：道路施工應(yīng)當實行封閉式作業(yè)。道路施工必須半幅施工，施工現(xiàn)場建設(shè)圍擋封閉式施工，嚴格做到“土路分離”。
（3）渣土車密閉運輸：施工棄土、廢料必須及時清運，運送渣土的車輛必須密閉。
（4）渣土堆抑塵措施：堆放施工棄土、散料的，采取遮蓋、噴灑抑塵制劑等措施防止揚塵污染。
（三）房屋拆遷工地施工現(xiàn)場揚塵污染防治要求
（1）拆遷前安裝圍擋：房屋拆遷現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置高度不低于2.5米的圍擋，圍擋必須整齊、美觀、堅固，不安裝圍擋的嚴禁進行拆除施工。
（2）運輸?shù)缆酚不悍课莶疬w施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路應(yīng)當用礁渣、細石或者混凝土等材料進行硬化處理。
（3）進出口建設(shè)要求：房屋拆遷施工現(xiàn)場的施工運輸車輛出口處內(nèi)側(cè)應(yīng)當鋪設(shè)長度不小于25米、寬度不小于出口寬度的混凝土路面，并在出口處設(shè)置車輪沖洗設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施。
（4）采取降塵措施：房屋拆除過程中，必須采取噴霧、灑水等降塵措施。
（5）垃圾渣土及時清運：房屋拆遷施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)立垃圾渣土存放場地并及時完成清運。垃圾渣土運出房屋拆遷施工現(xiàn)場時，應(yīng)當按照批準的路線和時間到指定的消納處理場所傾倒。
（6）存放的渣土覆蓋要求：房屋拆遷施工現(xiàn)場存放的垃圾渣土必須有專人負責管理，配置灑水設(shè)備，定期灑水、清掃。不能及時運出拆遷場所的垃圾渣土，必須全部遮蓋或噴灑抑塵制劑。
（7）運輸車輛要求：運輸垃圾渣土的施工運輸車輛必須按要求密閉，駛出房屋拆遷施工現(xiàn)場時，裝載的垃圾渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，并將車輛槽幫和車輪沖洗干凈。
（8）已拆遷工地管理要求：房屋拆遷施工已經(jīng)完成但不能及時實施建設(shè)的，必須按照建筑施工現(xiàn)場標準進行圍擋，并安排專人進行灑水等防塵管理。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要認清形勢、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理原則，落實監(jiān)管責任，將揚塵治理工作提到一個新的高度，確保此次行動取得實效。
（二）抓好責任落實。施工單位要認真落實主體責任，保證安全文明施工措施費專款專用，確保施工現(xiàn)場揚塵得到有效控制。要對照整治標準，對本單位各工程項目進行逐一自查，對不符合要求的要立即進行整改。施工單位要以此次行動為契機加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，依法履行揚塵治理主體責任，大力推行施工現(xiàn)場標準化管理，全面提高綠色施工管理水平，切實形成揚塵治理長效機制。
（三）加大執(zhí)法力度。各級主管部門要按照網(wǎng)格化分工，增加巡查頻次，切實加大對建設(shè)工程揚塵控制的檢查力度。市住建局將組成督導(dǎo)組進行巡查，對不達標的項目，一律取消文明工地評優(yōu)資格。對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚塵污染嚴重、未落實或未達到揚塵控制標準的，必須責令立即停工整改；情節(jié)嚴重拒不整改的，要實施行政處罰并進行重點監(jiān)管，在全市進行通報；特別嚴重的，將限制招投標或清出德州市場，同時與評優(yōu)評獎、信用評價等掛鉤。
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年12月10日
2015年12月10日
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2015年12月10日印發(fā)
