德建通〔2016〕1號
關于切實做好春節(jié)和兩會期間建筑施工
安全生產(chǎn)工作的通知
安全生產(chǎn)工作的通知
各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局（建委、建設局），各建設、施工、監(jiān)理單位：
春節(jié)和兩會會期臨近，霧霾、冰雪、大風、強降溫等惡劣天氣增多，建筑施工進入停工收尾和開復工波動期，特別是青島、泰安塔機傾翻以及我市夏津縣銀龍中心廣場模板坍塌等事故給建筑施工安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。為認真貫徹落實國務院和省、市近期有關安全生產(chǎn)有關要求，切實做好春節(jié)和兩會期間建筑施工領域安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)通知如下：
一、增強認識，強化各方主體責任
各縣（市、區(qū)）主管部門和各參建企業(yè)要深刻汲取近期有關事故教訓，增強憂患意識，按照近期省、市有關決策部署，全面落實主體責任，牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，努力克服松懈麻痹思想。要結合全市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，周密部署春節(jié)和兩會期間施工安全生產(chǎn)工作，堅決防范各類施工安全事故的發(fā)生，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，為春節(jié)及兩會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、突出重點，落實安全防控措施
一要積極應對天氣變化，加強冬期施工管理，妥善安排不同工種作業(yè)，遇有極端惡劣天氣，及時停止各種室外施工作業(yè)，堅決避免趕搶工期、違章指揮、違規(guī)作業(yè)。二要嚴格落實危險性較大分部分項工程施工安全措施，嚴格按標準制定、論證和落實施工方案，堅決避免深基坑、高支模、腳手架和起重機械等方面的冒險作業(yè)。三要積極做好停工收尾和復工檢查工作，停復工前進行一次施工現(xiàn)場全面安全檢查，確保停工前所有起重機械和設備安全?？?，復工前施工現(xiàn)場無安全隱患。停工前向所屬安全監(jiān)督機構備案，復工前報經(jīng)所屬安全監(jiān)督機構同意。四要加強作業(yè)人員管理，做好安全教育培訓，嚴防中毒窒息、火災和觸電事故發(fā)生。
三、嚴格執(zhí)法，加大監(jiān)督檢查力度
各縣（市、區(qū)）主管部門及施工企業(yè)要按照市政府安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查的通知》（德安發(fā)〔2015〕43號）要求，結合正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，組織企業(yè)對安全生產(chǎn)主體責任落實情況進行自查。各級主管部門要加強督導，履行監(jiān)督管理責任，在企業(yè)自查的基礎上，深入組織拉網(wǎng)式檢查和暗查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)隱患并認真督促整改。實施鐵腕追責，從速頂格處罰安全事故的責任單位和責任人，發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、造成重大隱患的，嚴厲追責并堅決納入安全生產(chǎn)“黑名單”。
四、盡職盡責，認真做好應急值守
各級主管部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災害性天氣的監(jiān)測、預報工作，及時發(fā)布預警信息，督促、指導施工企業(yè)落實安全防范措施。各施工企業(yè)、項目部要進一步完善安全生產(chǎn)應急預案，加強應急演練，妥善做好應急隊伍、裝備、物資準備工作。春節(jié)和兩會期間，要認真執(zhí)行領導帶班值班等制度，一旦發(fā)生安全事故，及時組織力量妥善處置，并按程序如實上報。
德州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2016年1月5日
2016年1月5日
